个人头衔: 门主
江湖门派: 罗生门
威望: 0
级别: 高级天王 [荣誉]
魅力: 
经验: 
现金: 13020
发帖数: 1474 篇
注册时间: 2007-02-10
|
| 自从潘石屹在北京的第一座长城脚下的房子——“山语间”登上了国际建筑杂志起，事实上，在大山里盖别墅就成了一个非常“in”和非常有“品位”的潮流。记得五年前和陈家刚、黄专去宋庄拜访一批当时还未广为人知的现代艺术家——方立钧、岳敏君等，引起我注意的是他们大兴土木、盖的那些集别墅、工作坊、会客室为一体的房子。
事情当然在与时俱进，两年前不断有朋友说，他们家已经正式迁入郊区，当上了“农民”。这引起了我极大的兴趣，去年和老婆、孩子一起终于见识到了小产权房的厉害：四环边，高速旁，集体规划的成千幢的四合院！我家孩子非常喜欢这些有狗、有果树的院子，主人非常自豪地告诉我，他买的时候是第一期，现在已升值不少了。
北京毕竟是首都，深圳的故事没有那么浪漫，但在五年前，就不断有人告诉我在郊区花多少可以盖个农民房，然后出租挣钱的故事。虽然版本不同，却都说着同一件事儿——农村宅基地的灰色市场已经存在，并且颇具规模了。
二
这是一个被掩盖的市场、是一个不同体制下的市场、是一个参与者刻意自我边缘化的市场，但它确实是一个真实存在的市场。这个市场规模到底有多大？市场如何形成？怎么运作？这是一个绝好的博士生论文的专题，只可惜我们几乎对它视而不见。
城市规划将农村宅基地统一视为农业用地，而在宅基地上盖房子，几千年以来就是农民自己的事儿，建筑管理部门一律不管。殊不知，房子已不再是原来的房子——深圳的农民房最高已超过十层，北京的农民房则是如假包换的成片四合院！只是不考虑消防，不考虑排水(也不是全没有)，总之不在管理范围内。
农田被征用，现在就如同过街之老鼠，那么农民自己盖房如何？宅基地有什么限制？如果是村民集体行为呢？是有组织的村民集体行为呢？
随着城市的迅速扩张，城市郊区的农地自发地形成了集房屋买卖、租赁的市场，这个市场既无产权登记，也无建筑竣工许可；既无预售也无租赁许可的市场会不断地发展，未来会如何呢？现在视而不见，将来怎么处理？
三
权力不规范就不会有监管，没有有效的监管，任何人都会滥用权力，农民也一样。毛主席说，中国的问题主要是农民的问题，此言不虚也。
在农民建屋开卖这件事儿上，许多朋友，包括一些正直的经济学者都在强调农民的公平权力。我当然对此不执疑义，但小产权房正式进入市场，不只是一个公平的问题，还是一个规范的问题和管理的问题。这些规范正是小产权房市场化的前提。
怎么规范？现在也许还来得及，那就是学习一下香港的“丁屋”制度。每户香港原新界农村原住民都被法律赋予了“丁权”，就是每户可建占地XX平方米的丁屋，而每户家庭的男丁自18岁起即获得“丁权”(重男轻女，似不足取)，“丁权”可以买卖。丁屋的兴建，必需经规划审批。由此香港的农田得以保护，原住民的利益得以规范。
建设社会主义新农村，任重道远啊。
|
|
-----------------------------------------------------------------
去爱吧,像没有受过伤害一样! 歌唱吧,像没有人聆听一样! 舞蹈吧,像没有人欣赏一样! 工作吧,像不需要报酬一样! 生活吧,像明天就是世界末日一样! |
|
2008-06-02 15:57:26
鲜花
飞吻
鸡蛋
砖块
收藏
消息
查看
搜索
好友
复制
引用
IP: 已设置保密